Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека подвел итоги конкурса по решению проблем утилизации мусора, объявленного на рубеже 2017/2018 года.
На конкурсе представили около 100 работ из 20 регионов России и из других стран.
Большинство работ касались темы сокращения образования отходов, развития раздельного сбора и переработки мусора. Авторы делали акцент на невозможность решения проблемы отходов без широкого вовлечения населения и его просвещения.
На конкурс поступило много локальных инициатив - от производства рам для велосипедов из ПЭТ-бутылок до проекта по переработке органических отходов с помощью вермикомпостирования.
Во многих представленных работах подвергся критике поспешный, непродуманный и затратный подход по мусоросжиганию. Специалисты высказали недоумение по поводу наличия национального проекта «Чистая страна» по сжиганию колоссального объема бытовых отходов (30% отходов Московского региона и 100% отходов Казани) при отсутствии стратегического проекта по уменьшению их образования и переработке. При наличии необходимых мощностей по переработке могут сжигаться только опасные и непригодные к вторичному использованию отходы.
Постоянная комиссия СПЧ по экологическим правам признала наиболее проработанными и следующие предложения:
1. Игорь Бабанин (ООО «Точка сбора», Санкт-Петербург). В работе приведено технико-экономическое обоснование достижения «Нуля отходов» в национальном масштабе, а также параметры необходимого оборудования и финансовых затрат в расчете на максимальное снижение объема захораниваемых/сжигаемых отходов.
2. Ольга Широбокова (движение «Зеленый паровоз», Ижевск). Представлен обзор международных практик, переложенных на реалии России, с предложениями конкретных действий по их реализации.
3. Татьяна Честина (движение «Эка», Москва). Предложена комплексная программа по вовлечению населения в раздельный сбор отходов на национальном уровне.
4. Варвара Яровая (Санкт-Петербург). Разработаны предложения по пересмотру территориальных схем, введению раздельного сбора органики, а также рассмотрена расширенная ответственность производителей для органики с последующим шагами по обращению с органическими отходами.
5. Анастасия Шкаберина. Представлены шаги по облегчению процедуры раздельного сбора отходов, основанное на личном опыте, которое может облегчить вовлечение населения в РСО.
6. Сергей Смоленцев. Разработан проект организации РСО в конкретном населенном пункте.
7. Павел Катаев (Маяпур, Индия). Предложен комплексный подход к решению проблемы ТКО и переадресации их в полезное использование на примере проекта, реализованного в городе Маяпур, Индия.
8. Ульяна Баркова (Московская область). Рассмотрена альтернативная система движения потоков ТКО и их утилизации на примере подмосковных городов.
9. Вячеслав Черников, М. Немцова и др, куратор проекта Д.Н. Кавтарадзе (ШЭК «Репное», Воронеж). Работа интересна ситуационными моделями, и может частично или полностью использована при внедрении реальной системы обращения с отходами. В проекте использованы методы системной динамики и моделирования, необходимые при разработке механизмов качественного функционирования системы обращения с отходами, а также проведения дополнительных оценок экологических рисков и верификации со стороны экспертов в сфере обращения с отходами.
10. Елена Отто-Басова (Германия). Представлены шаги по вовлечению населения не только в процесс обращения с отходами, но и в процесс импортозамещения, снижения транспортного плеча и углеродного следа.
11. Дмитрий Злобин (Красноярск). Разработан набор предложений разного уровня по решению проблемы ТКО с учетом особенностей Сибири.
Во многих проектах критике подвергался подход мусоросжигания. Например, есть проект, который предлагает строительство мусоросжигательного завода с мощностью, достаточной для переработки 30% отходов Московского региона (по массе) и 100% отходов Казани. При этом после сжигания образуются вторичные отходы сжигания в размере 8-12% от объема поступления, значит, объем захораниваемых отходов уменьшится на 27 и 90% соответственно.
Во второй половине апреля в рамках подготовки доклада главе государства Совет планирует провести рабочее совещание с участием специалистов профильных органов власти и экспертов. К участию в заседании приглашены победители конкурса.